ΘΕΜΑ: Παροχή Διδακτικού Έργου σε Δημόσιους Φορείς από υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών

Σχετικά με το ανωτέρω θέμα σας ενημερώνουμε ως προς τα ακόλουθα:

Σύμφωνα με τις ΔΙΔΑΔ/Φ.57/196/5541/4.4.2008, ΔΙΔΑΔ/Φ.57/209/28725/13.11.2008, ΔΙΔΑΔ/Φ.57/239/28453/14.12.2009, ΔΙΔΑΔ Φ.57/254/9116/30.4.2010, ΔΙΔΑΔ/Φ.57/328/33682/17.3.2014 Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η παροχή διδακτικού έργου από εν ενεργεία Δημόσιο Υπάλληλο σε Δημόσιους Φορείς, δηλαδή Α.Ε.Ι, Τ.Ε.Ι., Δημόσια Ιδρύματα της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, Ε.Α.Π., Δημόσια Κ.Ε.Κ. και Δημόσια Ι.Ε.Κ. δεν εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 31 του Ν.3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α/9-2-2007) περί άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή, δεδομένου ότι η εν λόγω απασχόληση δεν συνιστά παροχή έργου ή εργασίας σε ιδιώτη εργοδότη και ως εκ τούτου δεν απαιτείται να χορηγηθεί άδεια βάσει των προϋποθέσεων και της διαδικασίας του συγκεκριμένου άρθρου.

Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ενδέκατου άρθρου παρ. 3,4 του Ν. 1305/1982 (ΦΕΚ 146/Α/9-12-1982), η σχετική ανάθεση διδασκαλίας μαθημάτων για την κάλυψη του προγράμματος σε σχολεία και σχολές όλων των βαθμίδων της εκπαίδευσης, καθώς και στα μεταλυκειακά προπαρασκευαστικά κέντρα δεν θεωρείται κατοχή δεύτερης θέσης ή απασχόλησης για δημόσιους υπαλλήλους.

Επιπλέον σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ.3 του Ν.1400/1983 (ΦΕΚ 156/Α/24-10-1983) οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ.3 του ενδέκατου άρθρου του Ν. 1305/1982 εφαρμόζονται αναλόγως για όλες τις σχολές, κέντρα, ινστιτούτα και λοιπά ιδρύματα του δημόσιου τομέα που παρέχουν επαγγελματική εκπαίδευση, μετεκπαίδευση, ενημέρωση ή οποιουδήποτε είδους επιμόρφωση σε φορείς του δημόσιου τομέα. Συνεπώς για την άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας, δεν απαιτείται η χορήγηση άδειας, εφόσον βέβαια συντρέχουν οι προϋποθέσεις όπως ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία.

Από το συνδυασμό των ανωτέρω και με την αυστηρή προυπόθεση ότι η εν λόγω απασχόληση παροχής διδακτικού έργου σε Δημόσιους Φορείς, εμπίπτει στις εξαιρέσεις περί κατοχής δεύτερης θέσης, όπως αναλύεται ανωτέρω, δεν απαιτείται περαιτέρω έγκριση της Υπηρεσίας, εκτός εάν αυτό προβλέπεται ρητώς από ειδική διάταξη.

Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι:
α) δεν προβλέπεται η χορήγηση κάποιας ειδικής διευκόλυνσης στους υπαλλήλους για την παροχή του διδακτικού έργου σε δημόσιους φορείς, εκτός των προβλεπόμενων από τον Υπαλληλικό Κώδικα αδειών,
β) η ενημέρωση της Υπηρεσίας, στην οποία ο Υπάλληλος υπηρετεί, καθώς απαρέγκλιτη προϋπόθεση είναι η μη παρακώλυση των κύριων υπηρεσιακών καθηκόντων του υπαλλήλου, ακόμα και σε ώρες υπερωριακής απασχόλησης, εφόσον υπάρξει υπηρεσιακή ανάγκη
γ) η διδασκαλία θα πρέπει να γίνεται κατά τις απογευματινές ώρες ή Σαββατοκύριακα, εκτός ωραρίου της Υπηρεσίας και
δ) ισχύουν οι περιορισμοί που απορρέουν από τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.3833/2010, που ορίζουν το ανώτατο όριο αποδοχών και πρόσθετων αμοιβών σε συνδυασμό με την παρ. 2 του αρ. 104 του Συντάγματος, καθώς και κάθε άλλη ειδική διάταξη που αφορά τη συγκεκριμένη θέση.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ

Ακριβές αντίγραφο
Η Προϊσταμένη της Γραμματείας