Αθήνα, 5-5- 2015
Αριθ. Πρωτ.: 15310

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ και ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ και ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Τ.Α.
ΤΜΗΜΑ ΕΣΟΔΩΝ

Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 27
Ταχ. Κωδ.: 101 83 ΑΘΗΝΑ
Πληροφορίες: Βλασίδου Αγγελική:2131364807
Σιλιγάρδου Αγλαΐα: 2131364820
FAX: 2131364813
E-mail: a.koutselaki@ypes.gr

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ: 12

ΘΕΜΑ : Δυνατότητα ρύθμισης οφειλών προς τους ΟΤΑ α' και β' βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών, σύμφωνα με το ν. 4321/2015.

Αναφορικά με την εφαρμογή του Πρώτου Κεφαλαίου του ν. 4321/2015 (ΦΕΚ 32 Α'/21-3- 2015), στη παρ. 4 του αρ. 1 του οποίου περιλαμβάνεται διάταξη για τη ρύθμιση οφειλών προς τους ΟΤΑ α' και β' βαθμού καθώς και τα νομικά πρόσωπα αυτών, σημειώνουμε ότι, εφόσον δεν ορίζεται ειδικότερα, την αρμοδιότητα για την υπαγωγή σε πρόγραμμα της ρύθμισης έχουν τα όργανα των Ο.Τ.Α. και των νομικών τους προσώπων όπως αυτά ορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις για παροχή διευκολύνσεων σε οφειλέτες.

Παράλληλα και προς επίτευξη ενιαίας εφαρμογής της ρύθμισης του Πρώτου Κεφαλαίου του ν. 4321/2015 από τους Ο.Τ. Α. και τα νομικά τους πρόσωπα, θέτουμε υπόψη σας τα εξής:
 

Οφειλές που υπάγονται στη ρύθμιση

Από τη διάταξη της παρ. 4 του αρ. 1 του νόμου προκύπτει σαφώς ότι μπορούν να ρυθμιστούν όλες οι οφειλές, που θα έχουν βεβαιωθεί ταμειακά έως τις 26-5-2015, ημερομηνία κατά την οποία λήγει και η προθεσμία υποβολής αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση.

Ενδεικτικά, μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση και οφειλές οι οποίες έχουν υπαχθεί σε οποιαδήποτε άλλη ρύθμιση τμηματικής καταβολής (π.χ. ν. 4257/2014, αρ. 51, ν. 4152/2013, υποπαρ. Α2, π.δ. 5/1986, αρ. 4, ν. 1080/1980, αρ. 31 και ν. 1828/1989, αρ. 26, παρ. 11). Σημειώνεται ωστόσο, ότι για τις οφειλές που έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση που προβλέπει διαφορετικές απαλλαγές, όπως επί παραδείγματι αυτή του αρ. 51 του ν. 4257/2014 που προέβλεπε απαλλαγές από «προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και των προστίμων»», το υπαγόμενο ποσό υπολογίζεται σύμφωνα με τα στοιχεία της βεβαίωσης ως είχε πριν την εφαρμογή των απαλλαγών.

Επίσης, μπορούν να υπαχθούν οφειλές που τελούν σε διοικητική ή δικαστική αναστολή, εκκρεμούν στα δικαστήρια, μετά από άσκηση προσφυγής και οφειλές που εκκρεμούν ενώπιον των Επιτροπών Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών (αρ. 32, ν. 1080/1980), εφόσον υποβληθεί σχετική παραίτηση εκ μέρους του οφειλέτη.
 

Ευεργετήματα από την υπαγωγή στη ρύθμιση

Από τη διάταξη της παρ. 4 του αρ. 1 του ν. 4321/2015 δεν προκύπτει σαφής υποχρέωση υπαγωγής συγκεκριμένων οφειλών. Ωστόσο, τα ευεργετήματα του αρ. 11 του νόμου εφαρμόζονται ανάλογα από τους Ο.Τ.Α., βάσει της υπ' αρ. 45081/30.10.1997 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ Β' 1029) και του αρ. 285 του ν. 3463/2006, μόνο εφόσον ρυθμίζεται το σύνολο των ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Ο οφειλέτης τυγχάνει των ευεργετημάτων μετά την καταβολή της 1ης δόσης, εντός τριών εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση.

Ειδικότερα δε για την εφαρμογή του εδαφίου ε) του αρ. 11, εννοείται ότι η επιβληθείσα κατάσχεση θα πρέπει να αφορά οφειλές οι οποίες έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση.
 

Αριθμός δόσεων, απαλλαγές και επιβαρύνσεις

Ο αριθμός των δόσεων της ρύθμισης και το αντίστοιχο ποσό της απαλλαγής επί των τόκων και των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής δεν εξαρτώνται από το ύψος της οφειλής. Έτσι δίνεται στον οφειλέτη η δυνατότητα να επιλέξει το πρόγραμμα ρύθμισης που επιθυμεί, ανεξάρτητα από το ποσό στο οποίο ανέρχεται η συνολική οφειλή του, με μόνο περιορισμό το ελάχιστο όριο της δόσης, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 20 €. Ωστόσο, το ύψος της βασικής οφειλής (δηλαδή οι βεβαιωμένες οφειλές χωρίς τις προσαυξήσεις και τους τόκους εκπρόθεσμης καταβολής) είναι καθοριστικό για την επιβάρυνση των δόσεων με τόκο, καθώς ρυθμιζόμενες βασικές οφειλές άνω των 5.000 ευρώ, επιβαρύνονται με τόκο που ανέρχεται σε τρεις εκατοστιαίες μονάδες (3%) ετησίως.
 

Απώλεια της ρύθμισης

Η ρύθμιση απόλλυται όταν ο οφειλέτης δεν είναι συνεπής ως προς την εξυπηρέτησή της, υπό την έννοια που προσδιορίζεται στο εδάφιο α) του άρθρου 8 του νόμου και ειδικότερα με την υποχρέωση εξόφλησης της ρύθμισης εντός τριμήνου, από το χρόνο που προσδιορίζεται για την καταβολή της τελευταίας δόσης.

Επίσης, σε ανάλογη εφαρμογή του εδ, β) του ίδιου άρθρου, η ρύθμιση απόλλυται αν ο οφειλέτης καθυστερήσει πέραν του τριμήνου, από τη νόμιμη προθεσμία υποβολής, δηλώσεις προς το δήμο για την επιβολή τελών και φόρων.

Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, οι οποίες είναι και αποδέκτες της παρούσας εγκυκλίου, παρακαλούνται όπως την γνωστοποιήσουν άμεσα στους Ο.Τ.Α. της χωρικής τους αρμοδιότητας, προς ομοιόμορφη εφαρμογή.

Η παρούσα μπορεί να αναζητηθεί και στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (www.ypes.gr), στη διαδρομή: Το Υπουργείο/Εγκύκλιοι-Αποφάσεις.

Ο Γενικός Γραμματέας
Κώστας Πουλάκης