ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της αριθ. 1579/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού με θέμα «Προσαρμογή στις διατάξεις της Οδηγίας 2006/123/ΕΚ» (ΦΕΚ Β΄/108)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Οικονομικών
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
Πολιτισμού και Τουρισμού

Έχοντας υπόψη:

1. Τον Ν.3844/2010 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/123 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά» (ΦΕΚ 63/Α) και ειδικότερα τα άρθρα 10, 14 παρ. 8 και 16 αυτού.

2. Τον Ν.3270/2004 «Αρμοδιότητες του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα τουρισμού» (ΦΕΚ 187/Α).

3. Τον Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο ‘Πρόγραμμα Διαύγεια’ και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 112/Α).

4. Τον Ν.2160/1993 «Ρυθμίσεις για τον Τουρισμό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 118/Α), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

5. Τον Ν. 393/1976 «Ίδρυση και Λειτουργία Τουριστικών Γραφείων» (ΦΕΚ 199/Α), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 της με αρ.1597/28.1.2011 Κοινής απόφασης Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού «Προσαρμογή στις διατάξεις της Οδηγίας 2006/123/ΕΚ» (ΦΕΚ 108/Β).

6. Το π.δ. 186/2009 «Συγχώνευση των Υπουργείων Πολιτισμού και Τουριστικής Ανάπτυξης» (ΦΕΚ 213/Α).

7. Το π.δ. 187/2009 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 214/Α).

8. Το π.δ. 63/2011 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 145/Α).

9. Το π.δ. 66/2011 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 148/Α).

10. Το π.δ. 15/2010 «Σύσταση Γενικής Γραμματείας Τουρισμού στο Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού» (ΦΕΚ 35/Α).

11. Το άρθρο 90 «Έλεγχος των δαπανών που προκαλούν οι κανονιστικές διοικητικές πράξεις» του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α).

12. Το π.δ. 339/1996 περί οργανωμένων ταξιδιών σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 90/314 (EEL 158/59) για τα οργανωμένα ταξίδια και τις οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις» (ΦΕΚ 225/Α).

13. Την υπ’ αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/1−7−2011 (ΦΕΚ 1587/Β) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κωνσταντίνου Ρόβλια και Παντελή Τζωρτζάκη».

14. Την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.1/18613/27−8−2010 (ΦΕΚ 1334/Β) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών «Απλούστευση διαδικασιών για την πρόσβαση σε δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών και την άσκησή τους, σε εκτέλεση του άρθρου 6 του Ν.3844/2010 (ΦΕΚ 63/Α)», όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/ Φ.Α.1/23888/8−11−2010 (ΦΕΚ 1824/Β) όμοια απόφαση.

15. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

1. Τα δυο τελευταία εδάφια της παραγράφου 7 του άρθρου 4 του Ν.2160/1993, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 2 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β), αντικαθίστανται ως ακολούθως:
«Στους παραβάτες της διάταξης αυτής επιβάλλεται με απόφαση του Προϊσταμένου της οικείας Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) του Ε.Ο.Τ. πρόστιμο ύψους τριακοσίων ευρώ (300 €). Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Ε.Ο.Τ., η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζονται οι περιπτώσεις που επιτρέπονται εκπτώσεις στα παραπάνω τιμολόγια και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια εφαρμογής της παραγράφου αυτής».

2. Η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του Ν. 393/1976, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 3 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β), αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«1. α. Για τη λειτουργία Τουριστικού Γραφείου απαιτείται Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.), το οποίο είναι αορίστου διάρκειας και χορηγείται από την αρμόδια Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) του Ε.Ο.Τ.
β. Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρεται άδεια λειτουργίας τουριστικού γραφείου νοείται το Ε.Σ.Λ. Τουριστικού Γραφείου της παρ.3 του άρθρου 3 του Ν. 2160/1993.
γ. Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρεται Γραφείο Γενικού Τουρισμού ή Γραφείο Εσωτερικού Τουρισμού νοείται εφεξής Τουριστικό Γραφείο».

3. Στο τέλος της περίπτωσης (δ) της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 393/1976, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 3 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β), προστίθενται εδάφια ως εξής:
«Η συστέγαση τουριστικών γραφείων με επιχειρήσεις οποιασδήποτε μορφής απαγορεύεται. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται η συστέγαση των επιχειρήσεων αυτών με τουριστικές επιχειρήσεις του άρθρου 2 του Ν. 2160/1993, όπως ισχύει, και με ναυτικούς πράκτορες του π.δ. 229/1995 (ΦΕΚ 130/Α). Σε περίπτωση συστέγασης πρέπει να εξασφαλίζεται για καθεμία από τις συστεγαζόμενες επιχειρήσεις πλήρης γραφειακή εγκατάσταση, όπως αυτή ορίζεται για κάθε μορφή επιχείρησης».

4. Το άρθρο 5 του Ν. 393/1976, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 4 του άρθρου 3 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β), αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Άρθρο 5
Εγγυήσεις
1. Η εγγυητική επιστολή της περίπτωσης (ζ) της παραγράφου 1 του άρθρου 4, ύψους έντεκα χιλιάδων επτακοσίων τριάντα οκτώ ευρώ και ογδόντα ενός λεπτών (11.738,81 €), εκδίδεται υπέρ Ε.Ο.Τ. από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα εγκατεστημένα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος – μέλος της Ε.Ε. Κατ’ εξαίρεση, για τα νησιά Τήλο, Καστελόριζο καθώς και για όλα τα παραμεθόρια νησιά της Ελλάδας που έχουν μέχρι 400 κατοίκους, υποβάλλεται εγγυητική επιστολή ύψους πέντε χιλιάδων οκτακοσίων εξήντα εννέα ευρώ και σαράντα ενός λεπτών (5.869,41€). Στην εγγυητική επιστολή, η οποία έχει πενταετή διάρκεια, αναφέρεται ότι η ισχύς της παρατείνεται αυτοδίκαια για ένα επιπλέον εξάμηνο μετά την ημερομηνία ανάκλησης του ΕΣΛ για οποιονδήποτε λόγο καθώς επίσης εάν πριν τη λήξη της ισχύος της, δεν κατατεθεί άλλη εγγυητική επιστολή πενταετούς ισχύος.
2. Η εγγυητική επιστολή καταπίπτει υπέρ του Ε.Ο.Τ. με απόφαση του Προϊσταμένου της οικείας Π.Υ.Τ., προς κάλυψη τυχόν απαιτήσεων καταναλωτών που προέρχονται από τις συναλλαγές τους με το τουριστικό γραφείο.
3. Πριν την έκδοση της απόφασης κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής ο Προϊστάμενος της οικείας Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ καλεί την επιχείρηση εντός προθεσμίας όχι μικρότερης του ενός (1) μηνός να τακτοποιήσει τις χρηματικές απαιτήσεις που αναγγέλθηκαν σε βάρος της και αποδεικνύονται με επίσημα στοιχεία. Η ανωτέρω προθεσμία μπορεί να παραταθεί για έναν (1) επιπλέον μήνα με απόφαση του Προϊσταμένου της Π.Υ.Τ. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία που έχει τεθεί, εκδίδεται η σχετική πράξη κατάπτωσης χωρίς άλλη ειδοποίηση του ενδιαφερόμενου.
4. Η απόδοση στο δικαιούχο του προϊόντος της εγγυητικής επιστολής που κατέπεσε υπέρ Ε.Ο.Τ. γίνεται με την υποβολή τελεσίδικης δικαστικής απόφασης. Εάν οι δικαιούχοι είναι περισσότεροι του ενός και το ποσό της εγγυητικής επιστολής δεν καλύπτει το σύνολο των απαιτήσεων, τούτο αποδίδεται συμμέτρως στους δικαιούχους.
5. Με την απόφαση μερικής ή ολικής κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής η επιχείρηση καλείται από την οικεία Π.Υ.Τ. να την αποκαταστήσει στο ακέραιο μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της ανωτέρω απόφασης.
6. Εάν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία της ανωτέρω παραγράφου 5, το Ε.Σ.Λ. αφαιρείται με απόφαση του Προϊσταμένου της οικείας Π.Υ.Τ. Εφ’ όσον η επιχείρηση αποκαταστήσει στο ακέραιο το ποσό της εγγυητικής επιστολής μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από την απόφαση αφαίρεσης, το Ε.Σ.Λ. επαναχορηγείται χωρίς άλλη διαδικασία. Σε διαφορετική περίπτωση ακολουθείται η διαδικασία έκδοσης νέου Ε.Σ.Λ.».

5. Η παράγραφος 3 του άρθρου 6 του Ν. 393/1976, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 5 του άρθρου 3 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β), αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«3. Για τη χορήγηση του Ε.Σ.Λ. υποκαταστήματος ο επιχειρηματίας υποβάλλει στην οικεία Π.Υ.Τ. του Ε.Ο.Τ. τα δικαιολογητικά (α), (δ), (ε) και (στ) της παρ. 1 του άρθρου 4 του νόμου αυτού».

6. Η προθεσμία της περίπτωσης β της παραγράφου 6 του άρθρου 3 της με αρ. 1597/28.1.2011 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Πολιτισμού και Τουρισμού (ΦΕΚ 108/Β) παρατείνεται για διάστημα τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΡΟΒΛΙΑΣ

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
EΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΥΜΑΝΗΣ

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
ΠΑΥΛΟΣ ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ