ΘΕΜΑ: Αναστολή λειτουργίας, επαναλειτουργία και ανακαθορισμός τίτλου και αρμοδιοτήτων οργανικών μονάδων της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 32 του Ν. 1828/1989 « Αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος και άλλες διατάξεις» (Α' 2), όπως έχει αντικατασταθεί και συμπληρωθεί με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 19 του Ν. 2443/1996 (Α' 265) και της παρ. 12 του άρθρου 55 του Ν. 4002/2011 (Α' 180).

β) Της παρ. 10 του άρθρου 16 του Ν. 2873/2000 «Φορολογικές ελαφρύνσεις και απλουστεύσεις και άλλες διατάξεις» (Α' 285).

γ) Του άρθρου 5 του π.δ. 284/1988 « Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 128), όπως έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί με τις διατάξεις της παρ. 12 του άρθρου 1 του π.δ. 167/1996 (Α' 128) και της αριθμ. Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 (Β' 1828) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών.

δ) Του άρθρου 20 του π.δ. 284/1988 και του άρθρου 21 του ίδιου Π.Δ., όπως έχει αντικατασταθεί με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Π.Δ. 13/2004

ε) Του άρθρου 75 του Π.Δ. 284/1988, όπως έχει αντικατασταθεί με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Π.Δ. 248/1998 (Α' 186).

στ) Του άρθρου 6 του π.δ. 511/1989 «Τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 284/1988 ''Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 218), όπως έχει τροποποιηθεί με τις διατάξεις των άρθρων 69 του Π.Δ. 89/1991 (Α' 39), του άρθρου 1 του Π.Δ. 1/1994 (Α' 1) και της αριθμ. 1060560/621/0006Β/3-6-2008 (Β' 1099) απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.

ζ) Των άρθρων 1 και 2 του Π.Δ. 114/1990 «Σύσταση Διεύθυνσης Ελέγχου Τελωνειακών Αρχών (ΔΙ.Ε.Τ.Α.) και τροποποίηση και συμπλήρωση του Οργανισμού του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 48).

η) Του Π.Δ. 243/2003 «Σύσταση Διεύθυνσης Υποστήριξης Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος Τελωνείων (Ο.Π.Σ.Τ.)» (Α' 221).

θ) Των άρθρων 24 του Π.Δ. 203/2000 «Κατάργηση Διεύθυνσης Ελέγχου Τελωνειακών Αρχών (ΔΙ.Ε.Τ.Α.) και σύσταση Ελεγκτικών Υπηρεσιών Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.)» (Α' 183), όπως έχουν αντικατασταθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Π.Δ. 84/2007 (Α' 98) και της αριθμ. Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών.

ι) Του Π.Δ. 551/1988 «Οργανισμός Νομαρχιών (Οργάνωση Οικονομικών Υπηρεσιών)» (Α' 259), όπως έχει αντικατασταθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις της αριθμ. 1013796/219/0006B/14-2-2003 (B' 877) απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, του Π.Δ. 117/2006 (Α' 117), τις αριθμ. 1106329/1030/0006Β/6-11-2007 (Β' 2194) και 1001907/10/0006Β/7-1-2008 (Β' 9) αποφάσεις του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, του Π.Δ. 177/2008 (Α' 236) και τις αριθμ. Δ6Β 1118906 ΕΞ 2010/13-9-2010 (Β' 1582), Δ6Β 1024551 ΕΞ 2011/11-2-2011 (Β' 256) και Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών και

ια) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το «άρθρο πρώτο» του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α' 98).

2. Το γεγονός ότι η Τελωνειακή Υπηρεσία πρέπει να προσαρμοσθεί στις απαιτήσεις της εποχής, αποκτώντας μεγαλύτερη ευελιξία και αποτελεσματικότητα, με παράλληλη ενίσχυση του ελεγκτικού μηχανισμού, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.

3. Την επείγουσα ανάγκη αναστολής λειτουργίας Τελωνειακών Υπηρεσιών και μεταφοράς των αρμοδιοτήτων τους σε άλλες Υπηρεσίες, με σκοπό την αποτελεσματικότερη λειτουργία της Τελωνειακής Υπηρεσίας, σε συνδυασμό με την εξοικονόμηση προσωπικού.

4. Την ανάγκη ανακαθορισμού των καθ' ύλην αρμοδιοτήτων μεταξύ Διευθύνσεων της Κεντρικής Υπηρεσίας της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., με σκοπό την αποτελεσματικότερη λειτουργία αυτών.

5. To γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1: Αναστολή λειτουργίας, επαναλειτουργία και ανακαθορισμός τίτλου και καθ' ύλην αρμοδιοτήτων Τμημάτων της Κεντρικής Υπηρεσίας της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.

1. Ανακαθορίζουμε, από 1-2-2012, την καθ' ύλην αρμοδιότητα και τον τίτλο Τμημάτων των Διευθύνσεων Τελωνειακών Οικονομικών Συστημάτων (Δ.18) και Τελωνειακών Διαδικασιών (Δ.19) της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., ως εξής:

Α. Οι αρμοδιότητες του «Τμήματος Γ' Τελωνειακής Αποταμίευσης, Ελευθέρων Ζωνών και Εφοδιασμών» της Διεύθυνσης Τελωνειακών Διαδικασιών (άρθρο 21 του Π.Δ. 284/1988, όπως έχει αντικατασταθεί με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Π.Δ. 13/2004):

α) κατά το μέρος που αφορούν στη ρύθμιση και παρακολούθηση της εφαρμογής των διατάξεων του Τελωνειακού Κώδικα (Εθνικού και Κοινοτικού) και των σχετικών νόμων, που αναφέρονται: i) στις διαδικασίες εφαρμογής των διατάξεων, που διέπουν την λειτουργία των επιχειρήσεων ναυπήγησης και επισκευής πλοίων, αεροσκαφών, κατασκευής οπλικών συστημάτων, οχημάτων και λοιπών συναφών επιχειρήσεων, που ασκούν μεταποιητική δραστηριότητα, ως επίσης και των επιχειρήσεων διύλισης ή εμπορίας πετρελαιοειδών και ii) στη θέσπιση και εφαρμογή των διατάξεων, κατά τους εφοδιασμούς πλοίων, αεροσκαφών και λοιπών προορισμών με κοινοτικά ή μη κοινοτικά εμπορεύματα, μεταφέρονται στο «Τμήμα Α'  Δασμολογικών Απαλλαγών και Εξαιρέσεων» της Διεύθυνσης Τελωνειακών Οικονομικών Συστημάτων  Δ.18 (άρθρο 20 του Π.Δ. 284/1988) και

β) κατά το μέρος που αφορούν στη ρύθμιση και παρακολούθηση της εφαρμογής των διατάξεων του Τελωνειακού Κώδικα (Εθνικού και Κοινοτικού) και των σχετικών νόμων, που αναφέρονται: i) στην Τελωνειακή Αποταμίευση, στις Ελεύθερες Ζώνες και στις Ελεύθερες Αποθήκες, καθώς και στις διαδικασίες εφαρμογής των καθεστώτων αυτών και ii) στη θέσπιση και εφαρμογή των διατάξεων σε θέματα ίδρυσης στους λιμένες, διεθνείς αερολιμένες ή μεθοριακούς σταθμούς, καταστημάτων πώλησης αφορολογήτων ειδών, καθώς και στην παρακολούθηση και στον έλεγχο της λειτουργίας αυτών, μεταφέρονται στο «Τμήμα Γ' Ενεργητικής και Παθητικής Τελειοποίησης» της Διεύθυνσης Τελωνειακών Οικονομικών Συστημάτων (Δ.18), το οποίο και μετονομάζεται σε «Τμήμα Γ' Ανασταλτικών Καθεστώτων».

Β. Οι αρμοδιότητες του «Τμήματος Α' Συντονισμού Τελωνειακών Διαδικασιών» της Διεύθυνσης Τελωνειακών Διαδικασιών, κατά το μέρος που αφορούν στην παρακολούθηση και στο συντονισμό εφαρμογής διατάξεων του Τελωνειακού Κώδικα (Εθνικού και Κοινοτικού), καθώς και της σχετικής νομοθεσίας, που αναφέρονται: i) στην κατεύθυνση και παροχή οδηγιών για την εφαρμογή από τα Τελωνεία των νομοθετικών και διοικητικών ρυθμίσεων άλλων Υπουργείων και Υπηρεσιών, που αφορούν σε κάθε είδους απαγορεύσεις και περιορισμούς στην εισαγωγή και εξαγωγή των εμπορευμάτων, εκτός των ειδικών εκείνων εμπορευμάτων που αποτελούν αντικείμενο παρακολούθησης άλλων Τελωνειακών Διευθύνσεων και ii) στην παρακολούθηση της εφαρμογής διατάξεων για τα μέτρα απαγόρευσης κυκλοφορίας εμπορευμάτων, παραποίησης ή απομίμησης και των παραχθέντων χωρίς άδεια (πειρατικών), στην προστασία των ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES), της στοιβάδας του όζοντος και ελέγχου πιστότητας των εμπορευμάτων και ειδών πολιτιστικής κληρονομιάς μεταφέρονται στο «Τμήμα Γ'  Τελωνειακής Αποταμίευσης, Ελευθέρων Ζωνών και Εφοδιασμών» της ίδιας Διεύθυνσης, το οποίο μετονομάζεται σε «Τμήμα Γ'  Τελωνειακών Αντιπροσώπων και Απαγορεύσεων  Περιορισμών».

Στην καθ' ύλην αρμοδιότητα του Τμήματος αυτού περιέρχονται, επίσης και οι αρμοδιότητες που αφορούν στους εγκεκριμένους οικονομικούς φορείς και τους τελωνειακούς αντιπροσώπους [άρθρα 11 και 13 του ΚΑΝ (ΕΚ) 450/2008].

2. Ανακαθορίζουμε, από 1-2-2012, την καθ' ύλην αρμοδιότητα και τον τίτλο Τμημάτων των Διευθύνσεων Προσωπικού Τελωνείων (Δ.3) και Ελέγχου Τελωνείων (Δ.33) της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., ως εξής:

α) Αίρουμε την αναστολή λειτουργίας του «Τμήματος Δ' Κωδικοποίησης Τελωνειακής Νομοθεσίας» της Διεύθυνσης Προσωπικού Τελωνείων (άρθρο 5 του π.δ. 284/1988, όπως έχει συμπληρωθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις της παρ. 12 του άρθρου 1 του π.δ. 167/1996 και της αριθμ. Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 Α.Υ.Ο), μεταφέρουμε τις αρμοδιότητές του στο «Τμήμα Α'  Υπηρεσιακής Κατάστασης Προσωπικού» της ίδιας Διεύθυνσης και μετονομάζουμε το ανωτέρω Τμήμα Δ' σε «Τμήμα Δ' Μέσων Δίωξης».

β) Αναστέλλουμε τη λειτουργία του «Τμήματος Γ' Μέσων Δίωξης και Σκύλων» της Διεύθυνσης Ελέγχου Τελωνείων (άρθρο 6 του π.δ. 511/1989, όπως έχει αντικατασταθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις των άρθρων 69 του Π.Δ. 89/1991, του άρθρου 1 του Π.Δ. 1/1994 και της αριθμ. 1060560/621/0006Β/3-6-2008 Α.Υ.Ο.Ο.) και μεταφέρουμε τις αρμοδιότητές του στο ανωτέρω μετονομαζόμενο «Τμήμα Δ'  Μέσων Δίωξης» της Διεύθυνσης Προσωπικού Τελωνείων.

3. Στη Διεύθυνση Υποστήριξης Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος Τελωνείων (Ο.Π.Σ.Τ.) (Π.Δ. 243/2003), επέρχονται οι εξής μεταβολές, από της δημοσιεύσεως της παρούσας:

α) Μετονομάζουμε τη Διεύθυνση από «Διεύθυνση Υποστήριξης Ο.Π.Σ.Τ» σε «Διεύθυνση Υποστήριξης Πληροφορικών Συστημάτων Τελωνείων» και ανακαθορίζουμε την καθ' ύλην αρμοδιότητά της με την προσθήκη σ' αυτήν και της αρμοδιότητας υποστήριξης όλων των υφιστάμενων στη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. πληροφορικών συστημάτων και νέων εφαρμογών (όπως τελωνειακές ηλεκτρονικές υπηρεσίες/ICISnet, ELENXIS).

β) Ανακαθορίζουμε την καθ' ύλην αρμοδιότητα του «Τμήματος Α' Γενικών Θεμάτων και Υποστήριξης Υποσυστήματος Παρακολούθησης Φυσικών και Ανθρώπινων Πόρων» με την προσθήκη σε αυτήν και των αρμοδιοτήτων: i) της διαχείρισης της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης Επικοινωνίας (portal) του ICISnet και ii) της ηλεκτρονικής διαχείρισης του Μητρώου Συναλλασσομένων, Πιστοποίησης Χρηστών και Αδειών και Εγκρίσεων

γ) Μετονομάζουμε το «Τμήμα Β' Υποστήριξης Υποσυστημάτων Διαχείρισης Υποθέσεων και Υποστήριξης Αποφάσεων» σε «Τμήμα Β' Υποστήριξης Ελέγχου» και η καθ' ύλην αρμοδιότητά του αφορά στην υποστήριξη του Πληροφορικού Συστήματος Ελεγκτικών Υπηρεσιών (ELENXIS), που προορίζεται για τα Τελωνεία, σε θέματα: i) ειδικών πληροφοριών, ελέγχων, υποθέσεων και οφειλών (Λογιστική Β') και ii) ανάλυσης κινδύνου (D.S.S.) και 

δ) Ανακαθορίζουμε την καθ' ύλην αρμοδιότητα του «Τμήματος Γ' Υποστήριξης Υποσυστημάτων Διαχείρισης Εμπορευμάτων - Δηλωτικών, Εισαγωγών - Εξαγωγών και Διαμετακόμισης» με την προσθήκη σε αυτήν και των αρμοδιοτήτων που αφορούν στην υποστήριξη των εφαρμογών που προορίζονται για τα Τελωνεία, σε θέματα: i) συνοπτικών δηλώσεων εισόδου, ii) δηλώσεων προαναχώρησης και iii) ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγυήσεων.

Άρθρο 2: Αναστολή λειτουργίας, επαναλειτουργία και ανακαθορισμός καθ' ύλην αρμοδιοτήτων και τίτλου οργανικών μονάδων της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ.

1. Στην ΕΛ.Υ.Τ. Αττικής (Π.Δ. 203/2000, όπως έχει αντικατασταθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις του Π.Δ. 84/2007 και της περ. 12 της παρ. 1 της αριθμ. Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 Α.Υ.Ο.  Β' 1828), από 1-2-2012, επέρχονται οι εξής μεταβολές:

α) Αίρουμε την αναστολή λειτουργίας του «Τμήματος Ε' Εκ των Υστέρων Ελέγχου», μεταφέρουμε τις αρμοδιότητές του στα «Τμήματα Γ' και Δ'  Εκ των Υστέρων Ελέγχου» και μετονομάζουμε αυτό σε «Τμήμα Ε' Ελέγχου και Προσκομμάτων», με αρμοδιότητες τις αναφερόμενες στην παρ. 3 της παρούσας απόφασης

β) Αίρουμε την αναστολή λειτουργίας του «Τμήματος Θ' Αμοιβαίας Διοικητικής Συνδρομής» και

γ) Αντικαθιστούμε την περ. 12 της παρ. 1 της αριθμ. Δ6 1109221 ΕΞ 2011/1-8-2011 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, ως εξής:

2. Αναστέλλουμε, από 1-2-2012, τη λειτουργία της ΕΛ.Υ.Τ. Πάτρας (Π.Δ. 203/2000, όπως έχει αντικατασταθεί και τροποποιηθεί με τις διατάξεις του Π.Δ. 84/2007) και οι αρμοδιότητές της περιέχονται, ως εξής:

Άρθρο 3: Αναστολή λειτουργίας Περιφερειακών Τελωνειακών Αρχών

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ